小清河3万平建筑下月拆光

开栏的话：连年干旱缺水的北京城，曾经一度“遗忘”了洪水的威胁。“7·21”一场特大暴雨警醒世人。治理中小河道以提升城乡防洪能力变得刻不容缓。去年，北京第一阶段34条段280公里中小河道基本疏浚。目前，第二阶段72条段500多公里的中小河道治理正如火如荼。北京晨报（微博）今起开辟专栏，盘点北京第二阶段的千里河道疏浚。昌平东小口沟治理；平谷的三河治理、四水环绕；通过河道治理解决城市中心区积水点……我们将陆续为读者描述水利建设者在治理河道中付出的巨大努力，以及河道治理完成后给人民生活带来的保障和改善。

　　小清河，流经丰台和房山两区。很多年的时间里，小清河其实并不“清”，被垃圾、污水和建在河道正中央的房子充斥着。三年前，一篇名为《“清”何以堪》的报道戳痛了很多水务人的心，报道直指小清河房山与丰台交界处的河道，举目望去皆是污水直排、垃圾倾河。2012年7月21日，突如其来的灾难来袭。特大暴雨中，京港澳高速公路南岗洼路段积水超过4米，成为夺命“黑洞”。灾后，人们将目光投向了低洼路段毗邻的小清河。如今，小清河河道的疏浚治理，已经进入最后阶段。

　　记者探访

　　“现在站的河道，原来是人家院子”

　　从京港澳高速赵辛店出口，沿着周口店路往南，左拐进一条小路，再经过一个泥泞的桥洞，就到了小清河丰台和房山两区交界的河道—南岗洼段稻田村。

　　最近雷雨频频，刚下过雨的河道两岸十分泥泞。河道两侧的堤坡上覆盖着白色的塑料布，河道内正在搭白色的导流槽，以保证排水。导流槽外侧正在进行河道拓宽，以“开辟”出符合规划设计标准的可承接洪水的河道断面。

　　几乎是在河道的正中央，记者看到有一间红色屋檐的平房，屋顶安装了太阳能热水器，一副在河道中间“安居乐业”的模样。“2010年我刚来水务部门的时候，这间房子就已经在河道里立着了。”丰台区河道管理一所副所长丁洪伟说。

　　再往远了看，一栋占地面积不小的蓝色大棚房前，工人正在忙碌着装卸大棚里的货物，准备运走。“这间大棚房是以前沿河单位放置修理汽车配件的，现在正在腾空，准备明天就拆掉。”丁洪伟说。而安居河道中央长达4年的红檐平房，近日也将很快拆除。

　　北京晨报记者看到的这一段“乱象丛生”的河道，虽然不长仅有3.14公里，却是小清河治理工程中最棘手、最难推进的一段。

　　丁洪伟说，经测算，这段河道范围内总共存在3万平方米建筑，属于沿岸涉及的四家单位。3万平方米的建筑存在了多久，谁也说不清楚，十年八年的也有，两三年的也有；用途五花八门，有厂房、办公楼、库房……早些年，河道边就是大围墙，沿岸单位和行洪河道，连地界都分不清楚。“我们现在站的河道是人家原来的院子里。”丁洪伟指着自己脚下的土地说。

　　丰台房山交界 3.14公里最后攻坚

　　站在小清河边，市水务局中小河道治理办公室的张欣欣告诉记者：“小清河是永定河防洪体系的重要组成部分。”防洪的意义在于，当永定河流域发生超标准洪水时，将通过大宁水库泄洪闸向小清河分洪，保护首都行洪安全。

　　小清河也是丰台河西地区和房山东部最重要的防洪排涝骨干河道，保护着20万余人的防洪安全。

　　然而，小清河的命运一直令人喟叹。从2011年媒体用清’何以堪”来形容这条长阳镇人的“母亲河”到2012年“7·21”特大暴雨后，小清河因河道泄洪功能的丧失而被推上“审判席”；到2013年，治理了一年的小清河，仍被媒体描写：泄洪道被近10万平方米的建筑拦着，一眼看不到头。

　　淤积严重却经年未得到治理的小清河，河道被严重挤占，行洪断面狭窄，河床淤积，沿线破烂不堪，加上两岸私搭乱建“雪上加霜”，严重影响了河道行洪安全。

　　去年6月，小清河丰台房山共管段治理工程启动。“7·21”特大暴雨教训在前，当务之急是先完成河道的疏挖，保证河道行洪畅通。市防汛办、市水利规划设计院、丰台区水务局、房山区水务局等单位制定了疏挖施工方案。在紧张的倒排工期下，房山境内河道于去年7月15日前具备行洪条件，丰台境内河道于去年8月1日完成清淤。

　　而剩下未治理完毕的房山与丰台交界段河道，一段仅有3.14公里的短短河道，成了最后的“攻坚战”。张欣欣说，这一段河道正是保证长辛店地区和京港澳高速安全度汛的关键，也是确保京港澳高速南岗洼泵站汛期排水畅通的保障。

　　未来展望

　　10米河道最宽处将达75米

　　从小清河房山丰台交界段过去的照片可以看到，这段河道与其说“河”，不如说，像一条小沟，一侧是荒草丛生，另一侧直接被高高的围墙挡住，河道宽度淤积仅有10米。

　　这段不长的河道，大部分河段上开口约10米左右，沿河许多房屋或设施基本依河而建。而按河道规划治理要求，上开口应为50米至100米，河道每侧均需占地10米至60米。沿岸单位的征地拆迁成了最大难题，“沿线涉及多家单位，拆迁的协调难度很大。”丁洪伟说。

　　2013年小清河治理工程的一份文件显示，丰台区小清河治理工程需征占地单位现状用地223亩，拆迁有关单位自建房、砂石厂等建设20万平方米；房山区小清河治理工程需征占地单位现状用地约32.7亩，同时还需有关单位腾退河道用地70.6亩。

　　拆迁工作一直在推进，但是十分艰难。

　　从去年6月启动治理，一直“治”到今年主汛期来临前，北京晨报记者终于获悉好消息：目前，3.14公里的河道范围内3万平方米建筑已经拆除了1.7万平方米，还剩余1万多平方米，丰台区水务局计划到7月中旬全部拆除完毕。

　　“只要一协商好，哪儿一腾出来，我们就赶紧干。哪儿特别影响治河工程进度，就最先拆。现在正在拆上游一家涂料厂。”丁洪伟描述他们和占地单位的协商还有拆迁工作是“见缝插针”、“边聊边干”。

　　3.14公里河道整治完毕后， 将加宽到最窄处也有30米宽，整个河道的宽度为30米至75米，也就是说，最宽处达75米。

　　待3.14公里河道治理完毕，小清河将全线实现防洪达标，达到50年一遇的行洪标准，为最高级别。今年汛期，小清河河道将可保证行洪，安全度汛。小清河综合治理工程全部完工，则预计要到今年底。