浙江立法铁腕处置违法建筑 查明属实可“即查即拆”

 浙江在线07月27日讯 “城乡规划主管部门发现城镇违法建筑正在建设中的，应当责令当事人停止建设；当事人拒不停止建设的，社区的市、县(市、区)人民政府应当责成有关部门采取拆除继续建设部分的措施。”

　　昨天，省人大常委会通过了《浙江省违法建筑处置规定》，该规定自今年10月1日起施行。

　　对于正在建设的违法建筑的处置，规定保留了“即查即拆”制度，多数省人大常委会组成人员、省级有关部门和市、县都认为，“即查即拆”这一规定有利于有效制止“抢建”行为，提高执法效率，避免当事人不必要的损失。

　　在该规定的征求意见过程中，有意见认为，根据行政强制法的规定，行政机关须待当事人法定救济期限届满，才能启动强制拆除的行政强制执行程序，草案规定“即查即拆”与此规定不相一致。

　　对此，省人大法制委员会召开专家论证会，进行了专家论证。大多数专家认为，行政强制分为行政强制措施和行政强制执行，行政强制法的上述规定仅是对行政强制执行的要求，而规定的对继续建设部分的“即查即拆”，是为了制止违法行为的扩大而采取的暂时性控制措施，属于行政强制措施，与行政强制法的规定并不冲突。

　　那么，什么是违法建筑？《浙江省违法建筑处置规定》规定：是指未依法取得规划许可或者未按照规划许可内容建设的建筑(构)物，以及超过规划许可期限未拆除的临时建筑(构)物，包括城市、镇规划区内的违法建筑和乡、村庄规划区内的违法建筑。

　　而对于违法建筑，任何单位、个人有权举报违法建筑和违法建设行为。

　　根据该《规定》，城乡规划主管部门和乡(镇)政府、街道办事处向社会公布举报电话、电子邮箱等举报方式，及时受理和处理对违法建筑和违法建设行为的举报。