长沙"霸道"安置房续："占道"安置房属于违章建筑

人民网长沙5月4日电（记者 匡滢 实习生 郑杰夫）本网报道了长沙市岳麓区茶子山路遭两栋安置房“霸道”问题后，引起广泛关注，众多网友对为什么允许安置小区建在规划修建的道路上等问题仍存有疑虑。

最近，记者又采访了长沙市大河西先导区管委会、长沙市岳麓区政府，试图找到答案为网友解惑。

先导区管委会：不能因为违章建筑的存在改变道路的修建

记者首先来到位于梅溪湖畔的大河西先导区管委会，管委会国土规划处李江处长十分肯定地告诉记者，“霸道”的槽坊垄安置小区的建设未报规划部门批准，属于违章建筑；茶子山路的规划合法，90版的长沙市城市总体规划、河西总体规划以及规划部门组织编制的各层次规划中，均规划有茶子山路，所以管委会也将严格执行修建茶子山路的规划，将图形变为现实。

“政府不能因为违章建筑的存在就改变合法道路的修建，”李处长告诉记者，因为安置小区村民和政府就拆迁补偿问题未达成一致，导致了茶子山路安置房“霸道”一事搁置下来。

随后李处长向记者展示了关于茶子山路规划图的复印件，在该图右下角，相关部门批示有“同意：1.将红线范围内26.5994公顷土地，作茶子山村安置地使用（包括小学用地）；2.红线范围内（S3、S5）4.5684公顷土地为规划道路用地”的字样。

记者又来到负责拆迁管理工作的国土管理处，该处的邓处长告诉记者，槽坊垄安置小区属村民自行修建，因为对拆迁标准有争议，所以拆迁难度较大。

邓处长明确向记者表示，虽然该安置小区实际上属于违章建筑，但是政府考虑到村民利益，并未按违章建筑来处理，而是按照长沙市人民政府103号令规定，给予拆迁人员以房屋补偿、人员安置以及将其纳入社保，由长沙市滨江新城建设开发有限责任公司滨江拆迁指挥部具体负责。

“村民要求一楼按商业住房门面的拆迁标准补偿，而该小区确实是安置小区，所以政府不会同意。”由于双方各执一词，导致“安置小区占道”的事情就一直被搁置了下来。

邓处长告诉记者，由于该安置小区属于滨江新城片区，属先导区重点打造的两型片区，岳麓区政府、先导区管委会、茶子山街道办事处、业主单位等将集体研究该拆迁问题，尽快拿出可以实行的方案。

岳麓区政府：将尽快解决“房占道”问题

长沙大河西先导区成立于2007年12月，而槽坊垄安置小区系2002年修建，当时应属岳麓区政府管辖，而岳麓区政府作何答复呢？

岳麓区委宣传部相关工作人员告诉记者，区政府已经责成岳麓区观沙岭街道办事处具体处理此事。

记者来到离槽坊垄安置小区不远的观砂街道办事处，街道文明办主任杨灿向记者表示，槽坊垄安置小区居民原来的住房拆迁是按照政府60号令政策实施，而茶子山路上的安置房系村民自行修建。

记者查阅长沙市第60号令第十一条中先关规定，拆迁集体所有土地上的非农业户的合法建筑物，按保留房屋补偿标准作价收购，并另接合法建筑面积和建筑用地补偿费最低标准补助宅基地费用。按上述规定补偿后，不再划地重建。

杨灿告诉记者，区领导十分重视此事，上月底岳麓区规划局已经召集了滨江新城建设开发有限责任公司、街道办事处领导开会，商量解决办法。由于解决方案的起草、审核与调查需要一定时间，也需要很多部门配合，至少要到下个下个星期才能出来。

“一旦解决方案确定下来，区拆迁办会及时通知街道办事处，而街道办事处会就方案内容与茶山村支部书记沟通，尽快解决‘房占道’问题。”