非法建筑蜂拥而出孟买危楼隐患重重

本报讯 截至北京时间6日下午6时30分，印度孟买近郊塔那的一座违章居民楼坍塌事故已造成72人死、70多人受伤。当地警方表示，被埋者生还的可能性微乎其微。据悉，孟买郊区有不少建筑都属于非法建筑物。

　　未完工即有人入住

　　这栋7层高的楼房在过去3个月的时间中早就“初具规模”，建造过程中使用了劣质材料，施工速度过快，这才导致了这场不可避免的灾难发生。事故发生时，这座楼房尚未完工，建筑工人正建造第8层，但已经有多户家庭入住。

　　该区的特别行政官员玛吉儿·帕蒂向媒体介绍，此前他曾向相关部门警告过两次，他说：“针对这处特殊建筑以及其他快速‘生成’的非法建筑，我已经做出过警告，还发了该区不同时间段的建筑物照片，质问为何这么短的时间里冒出了如此多的居民楼，而相关部门一直置若罔闻。”他还指出，在孟买塔那区，大概有100 处类似的非法建筑物，随时都可能造成严重的人员伤亡。

　　据当地的最新消息称，截止到孟买时间6日下午4时（北京时间6日下午6时30 分），塌楼事故已造成72人死亡，70多人受伤。当地警方表示，依然在废墟中的被埋者生还的可能性微乎其微。事故发生时，大约有100至150人在这座居民楼中，多为建筑工人以及入住居民，72名遇难者中包括17名儿童。对于救援工作，政府已经派出由45人组成的特别救援队以及搜救犬进入现场救援，目前尚未发现其他生还者。

　　当地约九成建筑属非法

　　当地时间5日晚，孟买所在的马哈拉施特拉邦首席部长查万表示，在孟买的塔那区域，大约有57座“非常危险的”非法建筑物，有1159座“危险的”非法建筑物，涉及到大约8.8万居民。

　　6日，塔那内政专员拉·拉杰威对媒体表示，孟买郊区大多数建筑物都是非法的。“我们的统计是，过去几年来，大约有2000多处非法建筑物‘破土而出’”。他也提到，近年来各种非法建筑物蜂拥出现，很多居民楼都是“握手楼”，从一栋楼的窗户可以进入到另一栋楼。

　　孟买高等法院曾批准在限定时间内强拆塔那大面积非法建筑的法令，但市政部门由于无法雇佣专门的执行力量而搁置。

　　孟买高院的数据显示，早在2010年6月，塔那就有49万栋各类非法建筑物，当时仅有11万栋被强制拆除。在印度，尽管各类非法建筑层出不穷，但由于牵扯到选票、费用、部门合作等各种问题，政府层面的强拆行为一直备受掣肘。

　　四成人住棚户区贫民窟

　　6日，马哈拉施特拉邦首席部长查万对外宣布：“对于塔那等区的非法建筑物，我们将再次启动两年半前搁置的‘聚居区重建计划’，这项草案已经提交给相关法律与司法部门。今后，孟买将有一份特别权威的建筑标准得到执行。”此外，查万还宣布，为了限制非法建筑滋生，孟买地方政府还将推出针对贫民窟的提升计划。

　　在孟买街头，当地人米纳告诉本报记者，作为印度人口最多的城市，目前孟买人口已经超过2300万人，其中绝大多数是外来人口。急剧膨胀的人口在孟买造就了全球规模最大的贫民窟。好莱坞大片《贫民窟里的百万富翁》中很多场景就取材于孟买。有统计数字显示，孟买大约有40%的人口住在棚户区和贫民窟。

　　印度媒体

　　聚焦塌楼

　　面对4日晚孟买居民楼倒塌的重大突发事故，印度主流的英文报纸《印度时报》、《印度快报》、《印度斯坦时报》等都高度关注，6日都辟出1个到2个专门版面进行了详尽报道。

　　6日出版的《印度快报》从最新伤亡数字、现场救援、现场声音、孟买非法建筑的来龙去脉等各个方面，对发生在印度金融中心孟买的这起倒塌事故进行了立体报道。

　　6日的《印度斯坦时报》头版以题为《孟买最严重的居民楼倒塌 56人死》进行了简要报道，二版则全版进行了全面报道。