无锡：建筑垃圾处理可望“有法可依”综合处理场在加紧建设

    昨日，《新京报》等媒体报道，从3月份开始，北京市将设卡严查不符合规定的渣土车，重拳整治违法违规运输、消纳建筑垃圾行为。据了解，北京的渣土运输和工地扬尘污染占PM2.5来源15.8%，规范建筑垃圾运输，将有望大大降低PM2.5。

　　相比于北京，作为苏南经济发达地区的无锡市，建筑垃圾处理情况怎样呢？昨日记者在对相关部门的走访中了解到，目前无锡市正在加紧制定《无锡市建筑垃圾管理办法》，力争年内出台，使建筑垃圾处理实现“有法可依”。与此同时，由各个区政府牵头的大型建筑垃圾消纳、综合处理场也正在加紧建设中，建成后也将大大提高建筑垃圾处理规模。“抄近路”或“打包”处理

　　据不完全统计，目前无锡市建筑工地约3000多个，在建面积达6000余万平方米，可以说，全市的建筑工地比比皆是，这些建筑工地是怎么处理建筑垃圾的呢？

　　记者昨日走访了市区几处大型工地时发现，虽然在运输线路、运输车辆的资质、处置场地等建筑垃圾处理的各个环节，相关部门都有明确的规定，但是不少建筑工地在实际操作时为节省成本，则往往对这些规定视而不见，通过承包等方式“就近”来处理这些建筑垃圾。

　　“普遍是统一打包给土方承包方进行处理”，顾先生是一家建筑监理公司的工作人员，经常跟建筑工地打交道。他告诉记者，建筑施工单位在开工前，通常都会跟土方承包方签好协议，对于施工中挖出的渣土等建筑垃圾，都统一交由土方承包方统一处理。由于无锡市相关部门指定的大型建筑垃圾消纳厂数量有限，通常又都建在远离市区的郊外，所以为了节省运输成本，这些承包方往往不会按照城管部门指定的运输路线运输，而是“拐个弯”就近处理，“有的晚上就偷偷倒在郊外路边”，朱先生说。政府牵头建设大型消纳厂

　　随着城市建设规模的不断扩大，建筑工地的不断增多，无锡市每年需要处理的建筑垃圾数量也直线攀升，目前每年保守估计也在1000万方以上。面对数目庞大的建筑垃圾，无锡市的建筑垃圾消纳处置场所又有多少呢？

　　“大大小小加起来大约有五六十处吧”，市环卫处废弃物管理监管科科长张枝告诉记者，作为苏南经济发达地区，无锡市的土地资源非常有限，因此政府牵头的大型消纳处置厂并不多，大部分消纳厂都是民间企业投资建立的，规模都不是很大。不少建筑工地在处理建筑垃圾时，本着“就近”原则，往往也愿意自行解决或将建筑垃圾运送到这些消纳处置场。

　　“从2010年开始，我们已经向一些区下达了建设任务”，张枝表示，2010年的计划要求包括惠山、锡山、滨湖以及新区在内的4个区，都要建立一个500万方规模的建筑垃圾消纳、综合处理场。

　　“目前锡山分局已经完成了目标”张枝告诉记者，锡山城管在后桥的500万方建筑垃圾消纳、综合处理场已完工，今年其它各区的建设也将加紧进行，建成后将大大提高建筑垃圾处理规模。“在处理的同时，我们也将加强建筑垃圾的循环使用”，张枝说，提高建筑垃圾的循环利用率，也是这些新建的综合处理场的特点之一。管理办法力争年内出台

　　采访中记者了解到，目前无锡市还没有专门的建筑垃圾管理办法，在对建筑垃圾处理监管中，无锡市目前沿用的是江苏省建筑垃圾管理办法。

　　“其实从2008年我们就开始进行初稿的起草了”，张枝告诉记者，相关部门对于建筑垃圾监管立法方面的考虑由来已久，只是由于建筑垃圾的监管涉及很多部门，因此要平衡各方的意见，在方方面面都要考虑周全，因此并不是可以一蹴而就。

　　“这项工作已经作为我们今年工作的重中之重了”采访中张枝表示，目前无锡市正在加紧制定《无锡市建筑垃圾管理办法》，力争年内出台，使建筑垃圾处理实现“有法可依”。（记者百加/摄影报道）