上海徐汇区：失信建筑企业禁入政府招投标

　　人民网 （记者 张骏 通讯员 王奇伟）徐汇区建设工程诚信管理平台近日开始试运转，失信企业将被列入 “黑名单”，禁止参与政府招投标。今后，扬尘、噪音、乱倒渣土、偷工减料、工程层层转包、违法分包、行贿受贿等“乱象”有望得到遏制。

　　据统计，徐汇区目前共有139个在建工地，一段时期以来，作业人员无证上岗、工程层层转包分包、建材偷工减料等情况存在于少数建设单位，不仅严重影响工程质量，也是安全生产的隐患。因缺乏客观公正的评估系统，建筑工地是否管理规范，监管部门的说法就比较笼统，一旦发生问题，难以准确定性或实施责任追溯。有些建设单位财力雄厚，并不怕罚款。

　　去年下半年，徐汇区通过引入第三方同济大学工程管理研究所，制订《徐汇区建筑工程综合管理考核评价体系》，对建设施工过程中不同事项作出详尽界定。据介绍，该《评价体系》共分四级指标，一级指标有“安全生产”、“工程质量”、“文明施工”、“经营行为”、“社会责任”和 “行政处置”6大项，一级指标逐级细化成25个二级指标和96个三级指标，以及更多反映指标内涵的四级指标。承担日常监管的区建交委、环卫局、绿化市容局、安全监督局等7个部门，逐级对照《评价体系》开展检查，检查结果如实输入建设工程诚信管理平台，由主管部门参照指标对应分值，对建设单位评估打分，确定其诚信等级，凡不合格者将列入“黑名单”，禁止参与政府招投标。据悉，自去年下半年筹建以来，该平台已录入相关信息3400余条。

　　徐汇区区委书记孙继伟说，该区在全市首度 “试水”建立建设工程诚信管理平台，将涉及建筑市场经营资质、安全生产、工程质量、文明施工等现场行政检查和行政处罚信息“一网打尽”。

　　区建交委主任刘东昌说，由于各监管部门登录上传的检查信息被存档，执法也就没“弹性”空间了。