政协委员：高度超过40米得公共建筑应设避难层

　　高层大火为何难扑

　　全国政协委员王修林认为，高层大火之所以难以扑救主要原因有两个方面。“首先是消防应急救援装备能力与高层建筑发展严重失衡。”王修林说，目前我国配备的消防、救援设备中，最高的消防云梯有效高度为72米，大多为53米的扑救高度，水枪射程也仅几十米。直升机救援灭火又因空间条件和数量所限不理想。“另一个原因是因为高层、超高层建筑配套的应急逃生设施建设规定不完善，很多高层建筑内根本没有应急逃生通道和避难层。”

　　为此，他建议通过修改相关消防法规，通过强制手段，提高高层建筑的防火等级和救援装备力量。“我认为可以按照‘谁建设、谁出钱’的原则，在高层、超高层建筑建设阶段，按照一定的标准收取消防设施设备费，由政府部门归集后，专项用于云梯等高层建筑消防救援设施的购置、维修更换和重大火灾隐患的整改等。”

　建设快速逃生通道

　　王修林还建议，尽快修改1995年公安部公布的《高层民用建筑设计防火规范》，强化高层、超高层建筑避难层和人员快速逃生通道建设，加强外墙保温材料监管。“应当明确规定，高度超过40米的公共建筑，必须强制设置避难层，高层、超高层建筑，必须建设人员快速逃生通道和应急逃生设施。”

　　全国政协委员李顺桃也有类似看法，他认为，除了科学设置烟感报警器、消防栓、干粉灭火器、应急通道和指示牌等设施，高层建筑还应当设置消防分区。“可以每2000平方米设置一个消防分区，每个区域里都应当合理配置消防设施。”

集中培训小区居民

　　全国政协委员袁汉民则建议，政府主管部门要对开发商或物业主管部门作出强制规定，在交房或高层住宅居民装修入住时，必须发放消防安全指南，就小区内每栋楼不同层面中应有的消防设施的位置、使用方法以及疏散通道路径等，做出图文并茂的介绍。“还应规定消防部门定期到高层住宅小区集中培训居民消防逃生知识，尽量做到每个居民都能亲自操作使用，并不定期地举行灭火和疏散演习。”（特派记者 潘高峰 江跃中 叶薇）