海口房屋建筑工程可分阶段办施工许可证

　　海口日报 记者 高潮

　　“没想到这么快审批就下来了，我们马上进场施工。”15日，在市政府服务中心，海口市九希中心项目工作人员林月对市住建局审批办工作给予点赞。该项目刚办理了“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证，取代了以往的申办工程整体的施工许可证，项目开工时间至少提前了一个多月。

　　自9月28日起，海口市住建局进一步推进工程建设项目审批制度改革，优化房屋建筑工程办理施工许可手续，实行房屋建筑工程许可证分阶段办理模式，在提高审批效率的同时，争取让项目做到拿地就开工，为项目建设提速，为企业节省成本，让企业真正感受到自贸港建设速度。

　　林月说，企业办理整体工程的施工许可证，需要整个项目的施工图纸以及图审意见，往往耗时长。现在房屋建筑工程许可证分阶段办理后，他们取得资规部门出具的相关规划手续后，就能办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证，申请的材料也很简单。“拿到施工许可证的第二天，工人就进场施工，进行场地平整。”她粗略估算了一下，施工时间至少提前了1个多月，为企业在资金周转方面节省了200多万元的支出。

　　海口市住建局审批办工作人员阎晗说，市住建局结合“查堵点、破难题、促发展”活动，进行工程建设项目审批制度改革，优化房屋建筑工程施工许可审批流程，实行分阶段办理施工许可证，让企业获得感更强。在建设单位确定施工总承包单位后，工程项目建设单位可根据施工进展顺序自主选择，分阶段申请办理。

　　同时，海口市住建局在规划手续、用地手续和施工图审要求方面进一步进行优化，让企业申请办理分阶段施工许可证的材料更简化。阎晗说，建设单位取得建设工程规划许可证，可申请办理涉及“地下室”“正负零以上”阶段的施工许可证。用地手续从以前的国有土地使用证扩大到不动产权证、国有土地使用权出让批准书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可等8项材料中的任意一项，均可作为用地手续，办理施工许可证。

　　“通过改革举措，极大方便了企业，让企业做到拿地就开工，工程项目建设进一步提速。”海口市住建局相关负责人说，这也要求住建部门进一步加强事中事后监管，如发现工程建设、设计、施工、监理等单位及注册人员未按照承诺履职或存在违法违规行为，将按情节严重程度责令停工整改或按程序予以撤销施工许可证，并同步报送市住建局采取信用公示、诚信扣分、提请上级部门撤销注册执业师证等措施进行严肃处理，涉及违法行为的将依法移送市综合行政执法局进行行政处罚。