《广州市违法建设治理三年行动方案（2018-2020）》出台

　　16日，广州市政府部门定期发布会在广州市新闻中心举行，广州市城管委相关负责人通报了今年以来城市管理工作的成效及下一步计划。笔者在会上获悉，《广州市违法建设治理三年行动方案（2018—2020）》日前已印发，今年广州力争治理违法建设3500万平方米，明后两年，每年至少治理4000万平方米，力争治理4500万平方米。

　　为加快推进全市违法建设治理，规范责任追究工作，广州还出台了《广州市违法建设治理责任追究工作办法》。根据该办法，参与违建治理的工作人员若不履行或者不正确履行职责，导致新增违法建设或违法建设治理工作任务落实不到位等问题出现，且情节严重的，将面临停职检查、调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退等处理。

　　焦点1 九月以来广州治违超700万平方米

　　上月初，广州高规格召开治理违法建设工作会议，发出治理违法建设的动员令、宣战书：“全市决不允许再新增违法建设，对查控不力、失职渎职的，严肃问责追责，决不搞下不为例、情有可原、法不责众。”

　　广州市城管委相关负责人在会上表示，在新一轮的治违攻坚战中，该委对全市拆除违法建设工作进行了再动员再部署，各区、镇（街）进一步加大工作力度，全市再次加温加热，掀起拆违行动高潮。一个多月来，广州治理违建面积超过700万平方米，“这样的力度前所未有”。

　　统计数据显示，截至10月7日，全市共治理违法建设47090宗、面积2620万平方米。其中，中央巡视反馈的近760万平方米违法建设已于9月11日全部拆除完毕。

　　该负责人还表示，日前，广州市委、市政府已先后制定印发了《关于进一步加强违法建设治理工作的意见》《广州市违法建设治理三年行动方案（2018—2020年）》等文件，对明后两年的治理目标任务进行了明确。

　　根据《广州市违法建设治理三年行动方案（2018—2020年）》，广州将进一步规范城乡规划管理，源头遏制违法建设，实现违法建设治理关口前移。同时，进一步完善查控违法建设长效机制，坚决遏制新增违法建设，实现违法建设“零增长”，进一步压实责任，分类分步妥善推进存量违法建设治理。今年，广州计划总共拆除3100万平方米违法建设，力争拆除3500万平方米违法建设。明后两年，每年至少拆除4000万平方米违法建设，力争达到4500万平方米。

　　对此，广州市城管委将牵头会同市国土规划委、城市更新局、深规办，成立专项工作小组，负责违法建设清查清点工作，进一步摸清底数和构成，分门别类，建立台账和数据库。同时，在全市持续开展违法建设治理攻坚战专项行动，积极推进违法建设治理与城市连片开发、城市更新改造有机结合，连片规划，连片拆除，通过大力拆违和违法建设治理，加快实施城市更新、重大项目建设、城中村改造、环境治理、土地储备等战略。

　　为加快推进全市违法建设治理，规范责任追究工作，广州还出台了《广州市违法建设治理责任追究工作办法》。参与违建治理的工作人员若不履行或者不正确履行职责，导致新增违法建设或违法建设治理工作任务落实不到位等问题出现，且情节严重的，将面临停职检查、调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退等处理。

　　焦点2 全市目前可消纳建筑废弃物5000万立方米

　　在广州全力开展违建治理攻坚战之时，再加上各大重点项目的动工建设，建筑废弃物的产生也随之增多。那广州能否有效“消化”这些建筑废弃物呢？

　　对此，广州市城管委相关负责人对记者表示，今年以来，广州建筑废弃物确实有增量的情况出现。截至2018年9月，全市共办理新增建筑废弃物排放许可204宗，新增排放量2351.37万立方米。

　　不过，今年以来，广州也通过办理新增建筑废弃物消纳许可17宗，新增消纳量达1471.1万立方米。“通过积极推进《广州市建筑废弃物消纳场布局规划（2016—2020）》内项目落地，引导《规划》外符合条件的项目建设临时消纳场，广州目前有消纳场12个，总消纳量约5000万立方米。可以说未来很长一段时间内，广州都可以自行消化新增的建筑废弃物，市民可无须担心。”该负责人说。

　　除此之外，广州还将推进建筑垃圾循环利用列为重点工作任务，印发了《广州市建筑废弃物资源化利用工作方案》。目前，已在天河区金融城、临江大道东延线等工程现场，指导广州市正伦建筑废料处置有限公司等企业建立了8个移动循环利用项目，年均处理能力约500万吨。同时，共有12家企业建立固定式循环利用生产线，年均处理能力约1100万吨。

　　“下一步，我们将提高建筑废弃物循环利用水平，研究在城市更新和连片拆除项目招标中，引入循环产业企业联合参与招标，引入移动式循环利用生产线，对拆除的建筑废弃物进行分拣和产业加工。”该负责人表示，“同时，建立完善建筑废弃物供需信息共享平台，打通建设工程、建造废弃物循环利用企业、土地平整、园林绿化用土等需求方和余泥渣土产生方信息瓶颈，实现建筑土方就近回填利用，推进建筑废弃物源头减量和资源化综合利用，达到节能耗促环保的目标。”

　　而对于各个城市都面临的“泥头车”超载、超速行驶的难题，广州将进一步健全建筑废弃物全流程信息化监控体系，实现从排放到运输，再到消纳的全过程监控。同时，推广使用新型密闭运输车辆，通过新型智能环保技术，完善车厢密闭装置，实现密闭运输智能化管控和非正常倾倒报警功能，从源头上解决撒漏污染及乱倒问题。