建筑工人实名制管理关键在落实

2月27日，住建部召开新闻发布会时透露，建筑劳务工人实名制管理工作将在全国全面推行，建筑工人实名制后，所参与过的技能培训、从业历程、工资支付情况等，无论他如何流动，都可以实现“一卡通”。

全国8万余家建筑企业，其中不乏大型的国企、民企，他们的正式职工，相信早就在实名制的管理之下。因此，住建部所说的“建筑工人实名制管理”，应是指对建筑行业农民工的管理，将从现在的无序管理，走向有序的实名制管理，这对于治理如今建筑行业农民工管理中存在的弊病，诸如克服对农民工的欠薪顽症，保障农民工合法权益，都会产生积极的效果，对整个建筑行业的健康发展，也会产生积极的影响。

然而，把农民工纳入实名制管理，还需要多个政府部门的联合行动。譬如劳动行政部门，要强化对建筑业农民工的合同签订管理，没有劳动合同，实名制管理就是一句空话。更重要的是，要使实名制管理顺利进行，必须逐步提高农民工接受实名制管理的积极性和主动性。一方面，实名制管理不能增添被管理农民工的负担，另一方面，人社部门应当强化对农民工劳动保护以及社会保险的关注，使农民工感受到通过实名制管理，他们的权益更有保障，有了他们参与实名制管理的积极性，实名制管理才有可能管出成效来。

建筑行业的农民工，是建筑业的主力军，更是行业做大做强的基本力量。提高建筑业农民工的技术水平，培养稳定的农民工队伍，有效地使农民工逐步向建筑工人转化，确实是建筑行业改革的当务之急。当然，将建筑行业农民工纳入实名制管理，是一场牵一发而动全身的变革，需要与建筑行业体制的改革、整个行业管理制度改革同步进行，才能使实名制管理真正落到实处。