城市建筑不是“政绩标识”

针对当前一些城市建筑存在贪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化传承堪忧等现状，近日印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出“适用、经济、绿色、美观”八字方针，防止片面追求建筑外观形象，强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。

城市建筑规划不仅关系到一座城市科学、合理的布局，更关乎其未来的发展，重要性不言而喻。好的城市规划应当具有科学性、前瞻性、长期性、延续性、稳定性。制定规划前应该广泛听取各方面意见建议，反复论证，博采众长。

但现实情况是，一些城市规划常被官员个人左右，过多地融入了领导人尤其是一把手的意志和喜好，一个师公一道法，一个书记一规划，给城市建设留下了许多硬伤。有的地方，城市规划因领导人的更迭而改变，道路和建筑也随之或拆或建。更有的为了树立有别于他人的“政绩”，不顾城市历史与现状，把城市“地标建筑”当做个人“政绩标识”。

《意见》针对城市规划执行难、常变更的问题，对规划的强制性作出明确规定，提出“凡是违反规划的行为都要严肃追究责任”。并要求，城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过。这一规定从制度上为随意修改规划的行为套上了紧箍，无疑是悬在那些只追求政绩的一把手头上的一把利剑，具有强烈的警示和震慑效应，当会有效防范和避免短命规划的出现。