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北京市严打工程建筑领域“挂证”行为 买卖双方都将被列入“黑名单”
北京市严打工程建筑领域“挂证”行为 买卖双方都将被列入“黑名单”           ★★★
来源:北京晚报   更新时间:2019/1/22    点击数:

    北京晚报讯(记者代丽丽)北京市将开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作。“挂证”人员3年内不得再次申请注册,“挂证”人员和使用“挂证”人员的单位都将被记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”。

  “挂证”,又称证书挂靠,是指个人将自己的资质证书挂靠到非工作企业名下,以获取相应报酬的行为。“挂证”之所以存在,是因为很多企业要想进行资质升级、年检、保级或者投标时,就必须有相当数量的注册人员。但是,为了节省人力成本,很多公司并不会真的招聘这么多持证人员入职,于是便想出了“租证”的法子。企业的“寻证”需求量相当大,建造师、建筑师等资格证书的需求更旺盛,尤其是一级建造师的证书,非常抢手,这是担任大型工程项目经理的前提条件,由此也催生了一批做“挂证”生意的中介。而一些 “考试达人”看到有利可图,专门考取各类证书,不是为了从业,只是为了“挂证”挣钱;尤其是一些建筑专业的学生,从上大学开始就钻研考证,拿到证书之后挂靠赚钱。据介绍,“挂证”价格从每年几千元到几万元不等。

  为遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象,进一步规范与工程建设活动相关的单位、专业技术人员及人力资源服务机构的市场行为,北京市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市人力社保局、市交通委、市水务局、市通信管理局决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作。专项行动将对本市工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为,以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。

  根据安排,从即日起至1月底为自查自纠阶段。存在“挂证”问题的人员、单位应及时整改,对整改到位的可视情况不再追究其相关责任。2月至6月底为全面排查阶段。在自查自纠基础上,各有关行业主管部门协同联动,结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息组织开展本行业内的全面排查工作,重点排查专业技术人员参保缴费单位与注册单位不一致的情况。对信访投诉举报和排查出的“挂证”问题及时进行调查核实,对存在“挂证”等违法违规行为的,由发证机关依法依规从严处罚。

  据了解,对违规的专业技术人员,有关部门将撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布,在其重新申请注册许可时进行重点审查;对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布,对其申请企业资质延续、增项、升级等有关事项进行重点审查;对违规的人力资源服务机构,也将依法依规从严查处,限期责令整改,对情节严重的给予行政处罚,直至吊销人力资源服务许可证;对发现存在“挂证”等违法违规行为的国家机关和事业单位工作人员,将通报其实际工作单位和有关国家监察机关。





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